Мобилизация без "облав"? В Украине готовят неожиданный поворот: как будут искать уклонистов уже скоро

В Украине готовят очередной апгрейд системы мобилизации — и он может оказаться куда глубже, чем кажется на первый взгляд. Речь не только о поиске уклонистов, но и о полной перезагрузке подхода: от бронирования до функций ТЦК.

Министерство обороны уже представило депутатам базовую концепцию реформы. Работу ведут масштабно: более десяти профильных групп параллельно прорабатывают разные направления, у каждой — свои дедлайны и задачи. То есть процесс не «на бумаге», а вполне живой и динамичный.

Отправной точкой стала тревожная цифра, озвученная министром обороны Михаилом Федоровым: около двух миллионов украинцев находятся в розыске за нарушение правил воинского учета. После этого президент Владимир Зеленский поручил подготовить системные изменения. Первую версию наработок в марте уже показали главе государства, но она оказалась «сыроватой» и отправилась на доработку.

Один из самых чувствительных блоков — система бронирования. Сейчас рабочая группа анализирует, кого и на каких основаниях освобождают от мобилизации. По словам депутатов, бронирование уже вышло далеко за рамки критически важных отраслей и распространилось даже на сферу торговли. Это вызывает вопросы — не превращается ли процесс в скрытую форму "экономического иммунитета".

Отдельное внимание — поиску уклонистов. После объединения государственных реестров власти рассчитывают получить более точную картину и усилить контроль. Среди обсуждаемых мер — ограничения доступа к отдельным услугам, включая финансовые и административные.

Впрочем, здесь нет единой позиции. Депутат Ирина Фриз напоминает, что подобные идеи уже поднимались ранее:

"Эта история не нова. При разработке изменений в законодательство о мобилизации в 2024 году подобные предложения уже были, например блокировка банковских счетов и применение к тем, кто нарушает воинский учет, тождественных норм, как к неплательщикам алиментов. Но на этапе подготовки законопроекта ко второму чтению эти нормы были убраны. Будут ли эти инициативы снова вноситься Минобороны? Могут вноситься, а могут и нет. Все зависит от того, с чего именно начнет Минобороны. Если будет акцент на принуждении, вместо формирования мотивационных пакетов, то такие нормы будут достаточно проблематичными для прохождения в сессионном зале".

Еще один важный пункт — трансформация ТЦК. В Минобороны хотят максимально убрать человеческий фактор и сократить коррупционные риски. Рассматривается вариант, при котором центры комплектования будут выполнять скорее технические функции — вести реестры и администрировать процессы.

Если этот сценарий реализуют, привычные «патрули» могут уйти в прошлое.

Ирина Фриз также предлагает радикально изменить саму модель:

"Все было взвалили на военных, что является неправильным. Если бы ТЦК были выведены из подчинения Сухопутных войск и Минобороны и стали бы подчинены органам местного самоуправления (в виде отдельных отделов), тогда функция военных заключалась бы в том, чтобы в учебных центрах сосредоточиться на подготовке людей, попавших в центры по мобилизации. И представители различных родов сил имели бы доступ к рекрутам, которых они набирали бы в свои подразделения".

Несмотря на активную подготовку, финальная версия реформы пока остается туманной. Законопроекты еще не внесены в Верховную Раду, но в Минобороны рассчитывают сделать это до лета.

И тут начинается самое интересное: даже если документы появятся, их путь в парламенте будет непростым. Часть депутатов считает, что проблема не в законах, а в их исполнении. К тому же нет единства — особенно по вопросам сроков службы, ротации и повышения выплат военным.

Некоторые предложения и вовсе могут не пройти юридическую проверку из-за риска противоречий Конституции.

Итог пока выглядит так: реформу готовят активно, но какой она будет на выходе — вопрос открытый. Единственное, что можно сказать точно — правила игры могут измениться довольно резко, и лучше следить за этим не в последний момент.